{"id":1351,"date":"2020-07-18T07:40:16","date_gmt":"2020-07-18T07:40:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lexportateu.com\/?p=1351"},"modified":"2025-10-03T07:29:47","modified_gmt":"2025-10-03T07:29:47","slug":"insostenible-en-todos-sus-aspectos-el-fallo-del-tribunal-constitucional-federal-aleman-tcfa-sobre-el-programa-de-compra-de-valores-publicos-pssp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lexportateu.com\/es\/insostenible-en-todos-sus-aspectos-el-fallo-del-tribunal-constitucional-federal-aleman-tcfa-sobre-el-programa-de-compra-de-valores-publicos-pssp\/","title":{"rendered":"\u201eInsostenible en todos sus aspectos\u201c \u2013 el fallo del Tribunal Constitucional Federal Alem\u00e1n (TCFA) sobre el programa de compra de valores p\u00fablicos PSSP"},"content":{"rendered":"\n<p>En su sentencia de 05\/05\/2020 (n\u00ba2 BvR 859\/15 ua) sobre el programa de compra de valores p\u00fablicos en el mercado secundario (<em>Public Sector Purchase Programme<\/em>, PSPP), el TCFA no solamente se ha pronunciado sobre la cuesti\u00f3n jur\u00eddica que a primera vista constitu\u00eda el objeto del caso de autos, de si el BCE al llevar a cabo este programa as\u00ed como posteriormente el TJUE en su sentencia&nbsp;<em>Weiss (STJUE&nbsp;<\/em>de&nbsp;<em>11\/12\/2018, as. C-493\/17)<\/em>, en la que consider\u00f3 compatible la actuaci\u00f3n del BCE con el Derecho de la Uni\u00f3n, han vulnerado los l\u00edmites de la atribuci\u00f3n de competencias a los \u00f3rganos de la UE contenidos en la Constituci\u00f3n alemana (<em>Grundgesetz<\/em>, GG). El TCFA estima los recursos de amparo interpuestos por varios particulares alemanes ante \u00e9l, al (des)calificar el fallo precedente del TJUE en la cuesti\u00f3n prejudicial formulada por el propio TCFA como \u201cabsolutamente insostenible (ap. 116) y \u201eobjetivamente arbitrario\u201c (ap. 112)\u201c.<\/p>\n\n\n\n<p>En la parte dispositiva de su fallo, obliga a las partes formalmente demandadas, a saber al Parlamento Federal (<em>Bundestag<\/em>) y al Gobierno (<em>Bundesregierung<\/em>) alemanes, a emplear todos los instrumentos a su alcance para que el BCE (este \u00faltimo no obstante siendo un \u00f3rgano de la Uni\u00f3n independiente de todos los \u00f3rganos pol\u00edticos de la UE o de los EE.MM., particularmente por ruegos del entonces Gobierno alem\u00e1n, v\u00e9ase art. 130 TFUE), demuestre dentro de un periodo muy corto de 3 meses que en las medidas de pol\u00edtica monetaria adoptadas en el programa hab\u00eda realizado un examen de su proporcionalidad, conforme a los criterios establecidos por el TCFA.<\/p>\n\n\n\n<p>Ciertamente las dudas legales sobre la pol\u00edtica monetaria y fiscal que subyac\u00edan al pronunciamiento no ata\u00f1en al \u00e1mbito de actividad de LEXPORTATEU y en consecuencia no ser\u00e1n tratadas aqu\u00ed. No obstante merece la pena mencionar que en el fondo, no el Parlamento y el Gobierno alem\u00e1n estaban sentados en el \u201cbanquillo de los acusados\u201d en Karlsruhe, sino aunque sea de manera no abiertamente pronunciada el BCE y sobre todo el TJUE. Pese a la forma de proceder habitual en un Estado de Derecho, al haber terminado la cuesti\u00f3n prejudicial ante el TJUE en el as.&nbsp;<em>Weiss<\/em>, iniciada por el propio TCFA, estos \u00faltimos no pod\u00edan defenderse contra los cargos de los que estaban acusados, ni se les conced\u00eda la \u201c\u00faltima palabra\u201d, usualmente otorgada en asuntos que terminen en una \u201ccondena\u201d de tal magnitud. Eso no le da una buena imagen a un Tribunal Constitucional que justifica su pronunciamiento demoledor con la necesidad de preservar principios constitucionales inajenables de un Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n<p>Y no solamente se le quita la \u201e\u00faltima palabra\u201c al TJUE en el sentido procedimental, sino tambi\u00e9n en el fondo, porque el TFCA expl\u00edcitamente pasa por alto al car\u00e1cter imperativo de los pronunciamientos del TJUE reca\u00eddos en cuestiones prejudiciales conforme al art. 267 TFUE, lo que provoc\u00f3 que con posterioridad, el TJUE se vio obligado a hacer hincapi\u00e9 en tal efecto vinculante en un comunicado p\u00fablico poco usual en estos asuntos. Adem\u00e1s, con su fallo el TCFA pone en tela de juicio a pilares fundamentales de la UE tal como la primac\u00eda del Derecho de la Uni\u00f3n y el monopolio del TJUE en la interpretaci\u00f3n del Derecho de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque del fallo no se desprenden consecuencias directas para los Derecho de sociedades internacional y de los grupos, sus consecuencias mediatas podr\u00edan revelarse domo desastrosas y en estos momentos son dif\u00edciles de pronosticar. Pues ha involucrado tanto a los \u00f3rganos alemanes como a los comunitarios en un dilema competencial indisoluble, del que no hay salida legal. Porque ni el Parlamentos ni el Gobierno alemanes est\u00e1n facultados para ignorar abiertamente la interpretaci\u00f3n del GG dada por el TCFA, ni lo est\u00e1n el TJUE o el BCE para acatar las \u201cinstrucciones\u201d recibidas desde Karlsruhe. Como ha se\u00f1alado el juez presidente del Tribunal Federal alem\u00e1n (<em>BGH<\/em>)&nbsp;<em>Meier-Beck<\/em>, ello no solamente significar\u00eda el fin de la UE como comunidad legalmente constituida de las democracias de los Estados miembros europeos, sino que adem\u00e1s desde un punto de vista pol\u00edtico intensificar\u00eda la impresi\u00f3n de un trato preferente de las instituciones alemanas a nivel comunitario basada sobre experiencias hechas en el pasado \u00e0 la \u201c<em>am deutschen Wesen soll Europa genesen<\/em>\u201c, conducir\u00eda a nuevas tendencias de alejamiento parecidas a las vividas en el Brexit y adem\u00e1s les dar\u00eda aliento a evoluciones tendentes a restringir los Estados de Derecho en las jurisdicciones de otros Estados miembros, y a desobedecerle al TJUE en las rama del derecho que sean bajo la justificaci\u00f3n del recurso a principios constitucionales del derecho interno. Consiguientemente, tambi\u00e9n para el Derecho de sociedades internacional no queda m\u00e1s remedio que confiar en que el conflicto se pueda zanjar por la v\u00eda de la cooperaci\u00f3n judicial que no haga perderle la cara a nadie de los Tribunal afectados. Este resultado se puede alcanzar en primer lugar por una revisi\u00f3n de la jurisprudencia del TCFA en los recursos de amparo que sin duda alguna se le presentar\u00e1n en el futuro, pero tambi\u00e9n por parte del BCE a trav\u00e9s de una mejor transparencia en la justificaci\u00f3n de su pol\u00edtica monetaria, por supuesto sin menoscabar a su independencia institucional. Al fin y al cabo, la impresi\u00f3n que queda es aquella de que el TCFA ten\u00eda antes de nada la intenci\u00f3n de ponerle un freno a una pol\u00edtica monetaria expansiva, pero no a derogar el Derecho de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\">Florian Deck, 18.07.2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En su sentencia de 05\/05\/2020 (n\u00ba2 BvR 859\/15 ua) sobre el programa de compra de valores p\u00fablicos en el mercado secundario (Public Sector Purchase Programme, PSPP), el TCFA no solamente se ha pronunciado sobre la cuesti\u00f3n jur\u00eddica que a primera vista constitu\u00eda el objeto del caso de autos, de si el BCE al llevar a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-1351","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categorizar"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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